即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。 一、PPP模式核心定义与政策框架 PPP（政府和社会资本合作）通过...